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    资讯来源:《芒果2020狼区视频家》杂志 发布时间:2022-01-11 08:33:14 点击数量:
2021年全国职业芒果2020狼区视频大会上,习近平总书记对职业芒果2020狼区视频工作作出重要指示,强调加快构建现代职业芒果2020狼区视频体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

山东职业芒果2020狼区视频混合所有制改革走向深水区

十年间,山东海事职业学院成为山东省首家混合所有制办学实践院校,王敬良和团队闯出来的路,成为山东省制定相关政策的实践来源之一。如今,人们已有共识,混合所有制改革是激发职业院校办学活力、深化校企合作的“关键一招”。但当时的王敬良并未预料到这一切,他所知道的是,自己捧了一块“烫手山芋”。

当时,潍坊的船员芒果2020狼区视频培养规模为1.2万人,约占全国的十分之一,但由于市场迅速饱和,潍坊市有三所开办相关专业的民办中专院校运营困难,资产面临缩水风险,因此三家企业分别向政府提出办高职的请求。潍坊市委市政府认识到,要适应海洋强国和海洋强省战略,应当整合资源,合并三所芒果2020狼区视频,提高办学层次。随后,潍坊市芒果2020狼区视频局成立以芒果2020狼区视频局党委副书记为主任的筹建小组,王敬良是副主任,负责具体工作。

过了两天,潍坊市政府工作人员找到王敬良:“市长让我找你问两件事。第一,政府财政资金进入民办职业院校,有没有政策依据;第二,有没有专项经费拨付渠道。”王敬良早就研究了相关政策,便当场回答道:“2005年《国务院关于大力发展职业芒果2020狼区视频的决定》提出探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。”巧的是,前不久潍坊市财政局刚刚拨给芒果2020狼区视频局一笔600万元的民办芒果2020狼区视频支持资金,芒果2020狼区视频局领导表示可以用于支持芒果2020狼区视频的筹建工作。面对政府工作人员的询问,王敬良表示:“600万用不完,足够了。”

由于政府实质性拥有股份,便能够实质性地监督和管理芒果2020狼区视频。“党委领导、董事会决策、监事会监督、校长负责、专家办学、教授治学”的新型混合制办学体制也在摸索中渐成雏形。其中最为关键的校长,由董事会聘任产生,但市委市政府有考核权和建议权,如此便牢牢把握住了芒果2020狼区视频的办学方向。

由政府出资入股民办职业院校,在十年前的山东省乃至全国都相当罕见。在申请办学许可证时,有关部门驳回了申请:“《民办芒果2020狼区视频促进法》明确规定了民办芒果2020狼区视频的定义,是利用非国家财政性经费。你这所芒果2020狼区视频是民办高校,怎么还有财政资金在里面,四不像,这可不行。”

2014年5月,国务院印发《关于加快发展现代职业芒果2020狼区视频的决定》,首次提出“探索发展股份制、混合所有制职业院校”。王敬良接到一个电话,电话里传来省芒果2020狼区视频厅领导兴奋的声音:“敬良同志,国务院的文件你看了吗?芒果2020狼区视频有名分了,叫混合所有制职业院校。”

山东海事职业学院建校十年,政府实际投入的536万元,累计为芒果2020狼区视频吸引社会资本超过10亿元。芒果2020狼区视频运用这些资本,建设了3个二级学院和1个公共实训中心,盖了新校区,更新了教学设备。更重要的是,实现了校企在师资、课程建设、人才培养方面的深度合作。

2014年国务院提出“探索发展”以来,山东省混合所有制改革势头不减,一直走在全国前面。2015年,山东率先以省为单位开展混合所有制办学改革试点,首批认定9个省级试点项目。2018年1月,在山东省芒果2020狼区视频厅的支持下,山东海事职业学院牵头成立全国职业芒果2020狼区视频混合所有制办学研究联盟。目前,联盟成员已覆盖28个。ㄖ毕绞、自治区),共有187家职业院校、企业和相关机构参加,山东逐渐成为全国混合所有制改革的“策源地”,也为我国相关政策的制定积累了丰富的实践探索经验。

目前,山东省开展混合所有制改革的职业院校达到47家,拉动社会资本超百亿元,形成集群效应。随着改革进入深水区,深层次的矛盾逐渐凸显。几乎每个职业院校的负责人都表示,混合所有制改革的一大难点在于审批难,因为涉及政府多个部门,不是每个部门都了解混合所有制改革,对这一新生事物存在疑虑情绪,再加上协调机制尚未建立完善,导致芒果2020狼区视频的审批流程相当烦琐,有时会“吃闭门羹”。在山东省出台《指导意见》后,这一情况已得到根本性改善,14个有关部门一起研究制定政策,为改革保驾护航。

此外,还有一些深层次问题需要理清和破解,例如混合所有制院校属公办还是民办、校名校誉等无形资产如何评估、二级学院混合所有制改革如何深入推进等。对此,不少职业院校有畏难情绪,呼吁政府提供具体的指导手册。而政府认为,许多问题仍在探索过程中,也担心政策制定太细就会束缚住基层创新的手脚。

对于改革中出现的矛盾,山东职教人有着清醒且乐观的认识。郭素森说:“搞混合所有制改革,矛盾如影随形、无处不在。但也要看到,矛盾是促进事业发展的核心动力。用辩证唯物主义看待混改,这是我们山东职教人一贯秉持的思维方式。”

<p style="box-sizing: inherit; margin: 4px 0px; color: rgb(42, 51, 60); font-family: " segoe="" ui",="" "lucida="" grande",="" helvetica,="" arial,="" "microsoft="" yahei",="" freesans,="" arimo,="" "droid="" sans",="" "wenquanyi="" micro="" hei",="" "hiragino="" sans="" gb",="" gb="" w3",="" roboto,="" sans-serif;="" font-size:="" 16px;="" text-indent:="" 32px;="" line-height:="" 32px;"="">目前,山东省的基层探索与政府顶层设计形成了良性的上下联动机制,基层闯出来的经验由政府总结提炼,写入文件予以复制推广。在国家层面尚未专门出台相关政策文件的情况下,山东省不等不靠、主动作为,开改革风气之先。与此同时,对国家层面尽快出台相关政策的期盼也越来越热切。
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